完善會計(jì)核算體系(我國企業(yè)會計(jì)體系的變遷及挑戰(zhàn))

我國企業(yè)會計(jì)體系的變遷及挑戰(zhàn)

摘要

中國是一個(gè)始終注重會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則兩者并行的國家,我國企業(yè)的會計(jì)體系通常會被劃分為以下三個(gè)層次:會計(jì)法、會計(jì)準(zhǔn)則以及會計(jì)制度,這三者綜合在一起就是會計(jì)體系。本文主要是分析并歸納當(dāng)今企業(yè)會計(jì)體系的變遷與挑戰(zhàn),主要是從會計(jì)準(zhǔn)則以及會計(jì)監(jiān)管這兩個(gè)方面著重分析,深入剖析我國當(dāng)前企業(yè)會計(jì)體系發(fā)展過程中所面對的問題與挑戰(zhàn),并且有針對性的提出應(yīng)對措施和解決方法,希望能夠?yàn)槠髽I(yè)更好的面對會計(jì)體系變遷的挑戰(zhàn)提供建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞:變遷;會計(jì)準(zhǔn)則;挑戰(zhàn);會計(jì)監(jiān)管

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及改革開發(fā)的逐漸深入,各國經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)融合,導(dǎo)致我國企業(yè)的會計(jì)體系也不斷呈現(xiàn)出新的變遷。例如我國財(cái)政部在2006年年初頒發(fā)了新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,這次改革之后的會計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中一共包含了1項(xiàng)基本的準(zhǔn)則以及其他38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,這次會計(jì)準(zhǔn)則的變遷同1992年的會計(jì)準(zhǔn)則改革比較而言,此次更加傾向于確認(rèn)會計(jì)要素以及計(jì)量等比較深入的層次上,力求不斷完善會計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范會計(jì)秩序,不斷趨向國際。由此能夠發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)會計(jì)體系在不斷變遷和改革,每次變遷都對我國會計(jì)發(fā)展史具有十分重要的意義。然而對會計(jì)行業(yè)的工作人員來說,對他們又提出了新的更高更好的要求和挑戰(zhàn)。

一、會計(jì)體系的有關(guān)概念

(一)企業(yè)會計(jì)體系的概念

企業(yè)會計(jì)體系具體是指涵蓋會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)以及會計(jì)規(guī)范在內(nèi)的所有概念的統(tǒng)稱。從廣義上來講,企業(yè)會計(jì)體系不僅包括對會計(jì)從業(yè)人員、會計(jì)行為以及會計(jì)工作的規(guī)范,而且也包括對會計(jì)核算或者法律制度等會計(jì)模式的總稱。在全球經(jīng)濟(jì)逐漸一體化的背景下,我國會計(jì)體系變遷和國際化是必然的發(fā)展趨勢,但是在這個(gè)變遷的過程中不僅要和國際慣例實(shí)現(xiàn)接軌還要盡可能多的保持我國特有的中國特色。由于所處的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型這個(gè)特殊時(shí)期所以我國會計(jì)體制變遷需要時(shí)刻考慮到變遷時(shí)期當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)制度背景和文化背景,這里所說的中國特色并不是保護(hù)落后群體,而是對國際通用的先進(jìn)會計(jì)方法進(jìn)行有針對性的吸收和借鑒。與此同時(shí),各種變遷方式并存,要堅(jiān)持多種變遷方式相互補(bǔ)充,共同運(yùn)用。

(二)會計(jì)體系的內(nèi)容

我國的會計(jì)法規(guī)體系具體包括:

計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會計(jì)法規(guī)的依據(jù),也是指導(dǎo)會計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。

會計(jì)行政法規(guī)。它是調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會計(jì)行政法規(guī)由國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,制定依據(jù)是《會計(jì)法》。如:1990年12月31日國務(wù)院發(fā)布的《總會計(jì)師條例》,1992年11月16日國務(wù)院批準(zhǔn)、同月30日財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等。

會計(jì)規(guī)章,是指由主管全國會計(jì)工作的行政部門——財(cái)政部就會計(jì)工作中某些方面內(nèi)容所制定的規(guī)范性文件。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)制定的會計(jì)方面的規(guī)范性文件,如實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法等,也屬于會計(jì)規(guī)章,但必須報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。會計(jì)規(guī)章依據(jù)會計(jì)法律和會計(jì)行政法規(guī)制定,如財(cái)政部發(fā)布的《股份有限公司會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,財(cái)政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計(jì)檔案管理辦法》等。

(三)會計(jì)體系制度變遷的含義

依據(jù)已有理論,可以將企業(yè)會計(jì)制度的變遷劃分為以下兩種:

1.根據(jù)動(dòng)力角度可以分為誘導(dǎo)性變遷與強(qiáng)制性變遷。研究專家林毅夫通過調(diào)查研究表明,前者變遷主要是通過個(gè)人或者某種組織,為了獲取大量利益而對現(xiàn)存制度進(jìn)行的創(chuàng)新和變革;或者是創(chuàng)造出一種新的體制并倡導(dǎo)實(shí)施。后者變遷主要是在政府的嚴(yán)格命令之下,或者通過法律重新制定新的會計(jì)制度。

2.根據(jù)變遷速度可以分為激進(jìn)式和漸進(jìn)式兩種。研究學(xué)者吳革認(rèn)為,前者變遷渴望一步到位,將會計(jì)體系的格局一次性調(diào)整好,進(jìn)而能夠讓利潤高于成本;而后者變遷就是希望能夠?qū)⒆冞w成本分布在不同階段,一步步調(diào)整增量與存量的利益格局。

二、我國企業(yè)會計(jì)體系的變遷歷程與原因

我國企業(yè)會計(jì)體系可以劃分為早期會計(jì)、近代會計(jì)以及現(xiàn)代會計(jì)三部分。會計(jì)體系的變遷具體是指會計(jì)制度從產(chǎn)生到發(fā)展的整個(gè)過程。本文主要是針對最后一個(gè)階段——現(xiàn)代會計(jì)的變遷進(jìn)行系統(tǒng)的分析。我國建國至今,會計(jì)系統(tǒng)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也在不斷發(fā)展,不斷完善。

(一)建國初期會計(jì)體系的初步探索(1949-1978年)

在1958年經(jīng)濟(jì)大躍進(jìn)時(shí)期,為了符合當(dāng)時(shí)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,各地政府積極響應(yīng)“徹底放權(quán),大力簡化”的發(fā)展政策。同時(shí)國家層面上也頒布了一系列推翻之前采取前蘇聯(lián)的會計(jì)制度,比如《關(guān)于改革企業(yè)會計(jì)制度辦法的通知》、《企業(yè)會計(jì)工作改革綱要》、《會計(jì)十條》等,目的使為了能夠更加方便民眾了解其中的內(nèi)容,但是這種做法同時(shí)也導(dǎo)致國內(nèi)財(cái)務(wù)技術(shù)水平的大幅度下降,對我國的會計(jì)體系發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。會計(jì)體系因?yàn)槭艿狡涞挠绊?,幾乎沒有發(fā)揮任何作用。這次會計(jì)制度方面的改革與大躍進(jìn)性質(zhì)類似,實(shí)際上對會計(jì)體系的建設(shè)來說是一種倒退。給原來的會計(jì)制度發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。再后來雖然國家也發(fā)現(xiàn)這次改革產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,但是隨后到來的文化大革命,因?yàn)楦鞣N制度上的原因大力打壓會計(jì)體系發(fā)展。一直到70年代初,國家的會計(jì)體系才恢復(fù)到正常的發(fā)展水平。在國家采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策之后,在1974年之后頒布了《國營企業(yè)會計(jì)工作規(guī)則》,給會計(jì)體系的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過這次改革,人們認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)體系的重要性,只有完整的企業(yè)會計(jì)體系,才能有效促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傮w而言,在上個(gè)世紀(jì)80年代之前發(fā)生的會計(jì)體系變革,都是在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)而發(fā)生的。

(二)會計(jì)體系的改革與探索階段(1978-1992年)

1978年之前,我國大部分企業(yè)都是單一的所有制形式,運(yùn)用的都是資金平衡會計(jì)模式。在1978年-1992年期間進(jìn)行的會計(jì)體制變遷,主要是制度的繁瑣與簡單上進(jìn)行調(diào)整,并沒有改變會計(jì)體制的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和框架。不同行業(yè)之間會計(jì)體制存在很大程度的差異,無法十分準(zhǔn)確的比較企業(yè)的會計(jì)信息,因此更不能比較會計(jì)質(zhì)量的問題。面對這些問題這些矛盾,我國會計(jì)理論界逐漸開始積極學(xué)習(xí)并探索國內(nèi)外會計(jì)理論知識和會計(jì)準(zhǔn)則,并且開始嘗試改革和探索我國的會計(jì)體制。

我國在1978年開始實(shí)行改革開放。我國財(cái)政部從1979年開始重視我國企業(yè)會計(jì)制度的制定,積極參考?xì)W美國家先進(jìn)的會計(jì)準(zhǔn)則和基本原理。1981年開始我國首次開始重視國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,國內(nèi)會計(jì)專家都開始翻譯并學(xué)習(xí)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)國際企業(yè)會計(jì)體系。我國也開始嘗試整改企業(yè)會計(jì)制度,打破原本的平衡論,逐漸開始適應(yīng)我國不同行業(yè)不同企業(yè)的多元化會計(jì)需求,逐步改進(jìn)原本的投資主體單一化的資金形式。1985年的3月,我國財(cái)務(wù)部頒布并實(shí)施了《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度》,該會計(jì)制度當(dāng)中首次引入了國際上普遍的會計(jì)處理方法。

在改革開放初期,雖然國內(nèi)會計(jì)體系已經(jīng)恢復(fù)的正常的發(fā)展水平,但是其中仍然存在很多不足的地方。當(dāng)時(shí)國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生外資和合資的發(fā)展需要,但是大部分企業(yè)仍然在使用老舊的會計(jì)制度。1985年,我國根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,頒布了《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度》,在保留部分原有會計(jì)制度的基礎(chǔ)之上,重新對會計(jì)體系進(jìn)行了制定,增加了企業(yè)會計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)表,這一變革成為國內(nèi)與國際市場的首次杰出。在同一年,國家頒布了《中華人民共和國會計(jì)法》,這也稱為建國以后第一步會計(jì)法則。其中對國內(nèi)的會計(jì)體系進(jìn)行了明確規(guī)范,并且建立了一整套完善的財(cái)務(wù)管理制度,能夠有效促進(jìn)會計(jì)工作的開展,在1986年—1990年間完善會計(jì)核算體系,我國又頒布了《中華人民共和國注冊會計(jì)師條例》和《總會計(jì)師條例》,這也表明我國已經(jīng)完全拋棄原有的會計(jì)體系,以一種嶄新的面貌來迎接市場化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會計(jì)體系發(fā)展。同時(shí),這兩部條例的頒布也在一定程度提升了我國會計(jì)師的地位,有效促進(jìn)了會計(jì)行業(yè)的發(fā)展,在這一階段,國家實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變了市場經(jīng)濟(jì),會計(jì)體系也得到了有效發(fā)展,但是并沒有完全與國際接軌。

(三)會計(jì)體系逐漸建立階段(1992-1997年)

上個(gè)世紀(jì)90年代初,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著兩條道路,分別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,最終在十四屆三中全會當(dāng)中確定了我國堅(jiān)持走市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,并且開始進(jìn)行了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的改革。其中最重要的就是企業(yè)改革,我國企業(yè)紛紛進(jìn)行各種改革,將企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)進(jìn)行分離,不斷完善企業(yè)會計(jì)制度等。也相對應(yīng)的對企業(yè)會計(jì)改革提出對應(yīng)的新要求,除了要改革外商投資企業(yè)的會計(jì)制度,還要將所有企業(yè)的會計(jì)制度都進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?,徹底改變原有單一的會?jì)制度,對企業(yè)的多元投資主體的財(cái)務(wù)具體情況得到真實(shí)且客觀的反映。

在上個(gè)世紀(jì)末期,市場經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展,國內(nèi)的財(cái)務(wù)人員也得到了也國際社會接觸和學(xué)習(xí)的機(jī)會,在這種環(huán)境的影響之下,國內(nèi)的會計(jì)體系也在逐漸向國際方面開始靠攏。1996年,中國會計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)開始借鑒和學(xué)習(xí)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的內(nèi)容,可以看出,當(dāng)時(shí)我國會計(jì)體系和國際接軌已經(jīng)成為一種不可避免的趨勢。隨著我國第一部具體會計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則一關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》的頒布,中國也在不斷向國際準(zhǔn)則學(xué)習(xí),并且完善自身的內(nèi)容。隨著各個(gè)會計(jì)準(zhǔn)則的頒布,我國會計(jì)體系的架構(gòu)已經(jīng)基本建立完成。

(四)會計(jì)體系逐漸完善的階段(2006年至今)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,對外開放的不斷深入,會計(jì)體系變遷也需要滿足國際化、市場化的需要,由此才能不斷提高會計(jì)準(zhǔn)則在具體實(shí)際工作過程中的地位。自2017年1月月初開始,我國上市公司就必須要按照新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,新的會計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容包括了一項(xiàng)基本準(zhǔn)則以及三十八項(xiàng)具體準(zhǔn)則。

我國會計(jì)體系變遷的主要目標(biāo),會隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的發(fā)展趨勢而不斷加重。由此中國會計(jì)體系國際化趨同具有一定的必要性和重要性。在當(dāng)前時(shí)代發(fā)展過程中,會計(jì)準(zhǔn)則同體制的制定和實(shí)施能夠表明我國會計(jì)準(zhǔn)則的制定同國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌的趨勢不斷明顯。

(五)企業(yè)會計(jì)體系變遷的特征

1.科學(xué)性

企業(yè)會計(jì)體系變遷的歷程都體現(xiàn)出了科學(xué)性和規(guī)范性,這里的科學(xué)性主要體現(xiàn)在以下幾方面:①企業(yè)會計(jì)理念的科學(xué)性。這就要求企業(yè)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層必須要時(shí)刻注重企業(yè)未來的發(fā)展情況,隨時(shí)關(guān)注企業(yè)未來可能面臨的發(fā)展機(jī)會和各種風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注企業(yè)的運(yùn)行情況和整體效率。以上這些方面都在變遷的企業(yè)體系當(dāng)中有所體現(xiàn)。②整體結(jié)構(gòu)的科學(xué)性。會計(jì)體系包含了會計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南三部分,在這個(gè)整體當(dāng)中,不僅需要有一般指導(dǎo)性原則,而且還需要實(shí)際的操作性指南,會計(jì)體系的變遷除了要結(jié)合中國具體國情之外,還需要參照國際發(fā)展情況。③會計(jì)政策與會計(jì)方法的科學(xué)性。比如在新的會計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中導(dǎo)入公允價(jià)值計(jì)量模式,同國際會計(jì)準(zhǔn)則有區(qū)別的只有企業(yè)的合并處理上。

2.全面性

新會計(jì)體系當(dāng)中主要包括了1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則以及2個(gè)應(yīng)用指南,這里的具體準(zhǔn)則中幾乎涵蓋了所有不同行業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)除了包括原本企業(yè)經(jīng)營過程中的常規(guī)業(yè)務(wù)之外,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的各種新業(yè)務(wù)。

3.國際趨同性

會計(jì)體系變遷產(chǎn)生的新會計(jì)準(zhǔn)則雖然體現(xiàn)出我國的特色,但是幾乎所有方面都表現(xiàn)出同國際會計(jì)慣例趨同的情況。根據(jù)國際通用準(zhǔn)則,新會計(jì)體系當(dāng)中嚴(yán)格清楚的界定何為會計(jì)要素的概念,確定會計(jì)要素的基本條件,并強(qiáng)調(diào)企業(yè)會計(jì)的真實(shí)性與可靠性;與此同時(shí),不僅將歷史成本堅(jiān)持下來,而且還導(dǎo)入了公允價(jià)值,在會計(jì)體系當(dāng)中的關(guān)鍵部分逐漸同國際會計(jì)規(guī)則相趨同。

4.主體集中性

我國企業(yè)會計(jì)體系變遷始終是在國家政府的領(lǐng)導(dǎo)下有秩序的進(jìn)行,會計(jì)體系需不需要變遷、變遷的方向和內(nèi)容是什么、怎樣變遷等問題都是由我國政府相關(guān)職能部門進(jìn)行抉擇。這種變遷的方式需要的時(shí)間最短、速度最快,并且政府部門具有一定的強(qiáng)制力,政府領(lǐng)導(dǎo)會計(jì)體系的變遷能夠有效的減少會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中所需要的成本。國家政府部門在制定會計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候都是從我國的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)所占比重不斷上升,國有經(jīng)濟(jì)的比重逐漸下降,會計(jì)信息的使用者也發(fā)生了一定的改變,由原本的政府轉(zhuǎn)變到微觀經(jīng)濟(jì)利益體,那么國家政府制定的會計(jì)準(zhǔn)則同實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益主體的需要存在不相符的可能,而且也存在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不符合的地方。

5.依賴性

在我國企業(yè)會計(jì)體系變遷的過程中,舊制度始終在變遷過程中具有頑固性和對新制度擁有一定的滲透性,由此才會產(chǎn)生十分強(qiáng)的依賴性,產(chǎn)生一連串的過渡性安排。在過渡過程中新舊兩種體制會發(fā)生碰撞,產(chǎn)生一些矛盾,但是也能夠有效的結(jié)合在一起,具有一定的依賴性。比如會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度兩者的“雙軌制”。

6.內(nèi)容局部性

會計(jì)體系變遷過程中,各個(gè)組織成員必須科學(xué)合理的配置,逐漸提升、由易到難,先處理

復(fù)雜急需的問題再處理簡單的,然后整體進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這樣做的優(yōu)點(diǎn)就是將企業(yè)變遷的成本分散一些,有效減輕整個(gè)變遷過程中的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)根據(jù)不同領(lǐng)域出現(xiàn)的信號有效改變過渡形式。比如大部分企業(yè)會計(jì)變遷制度都是現(xiàn)在總公司進(jìn)行試行,而后進(jìn)行修訂,在將其推向所有公司。

7.內(nèi)外結(jié)合性

會計(jì)體系在變遷過程中始終貫徹國際化與中國特色相結(jié)合的原則, 為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,要努力同國際會計(jì)發(fā)展形勢趨同,但是也不能夠不考慮我國的特殊發(fā)展環(huán)境,爭取將會計(jì)體系變遷成本降到最低,將會計(jì)實(shí)用性發(fā)揮到最高。

三、當(dāng)前我國企業(yè)會計(jì)體系制度在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專家諾斯認(rèn)為:對于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,體系變遷起到十分重要的作用。制度體系的變遷是為了更好的適應(yīng)社會的發(fā)展,能夠提高制度整體的運(yùn)用率,是一種體系螺旋上升的過程[]。也就是說體系制度的變遷能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從上文對會計(jì)體系變遷的研究能夠發(fā)現(xiàn),我國始終將注意力放在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定上,也始終在會計(jì)體系變遷過程中借鑒和參考國際體系制度。所以,我國會計(jì)體系變遷發(fā)展方向始終是國際化。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國改革開放的不斷深入,各種國外企業(yè)在我國迅速發(fā)展起來,我國經(jīng)濟(jì)市場開始呈現(xiàn)國際化趨勢,外資企業(yè)同我國傳統(tǒng)會計(jì)體系之間也出現(xiàn)過一些矛盾和分析,對我國會計(jì)體系變遷國家化趨勢帶來了新的挑戰(zhàn),表現(xiàn)為:

(一)國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會的不公平性

國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)的成立是為了聽取世界不同國家的建立,發(fā)達(dá)國家在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,發(fā)展中國家并沒有多少話語權(quán)。當(dāng)前,IASB中只有一個(gè)發(fā)展中國家,其他都是發(fā)達(dá)國家,其中英美兩國就有七個(gè)國家參與其中。由此能夠發(fā)現(xiàn),國際會計(jì)體制制定過程中,發(fā)達(dá)國家為了確保自身利益,幾乎都不考慮發(fā)展中國家的利益。

(二)我國會計(jì)體系同國際會計(jì)準(zhǔn)則存在的矛盾

1、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管不到位目前我國的會計(jì)體系基本都是借鑒國際會計(jì)體制來制定。然而國際會計(jì)體制都是在相對比較成熟比較完善的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的,都是為了更好的滿足世界經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展需求。對于我國會計(jì)體系變遷來說最主要的挑戰(zhàn)就是能夠結(jié)合我國目前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2、對于中國的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境來說,國家政府是制定會計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)鍵主體,這同IFRS的制定有著本質(zhì)的區(qū)別,因?yàn)镮FRS通常都是由社會協(xié)會組織制定,主要注重的是會計(jì)準(zhǔn)則的靈活性與適用性。但是我國會計(jì)準(zhǔn)則更加注重的是體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào),為了滿足我國經(jīng)濟(jì)需求,這種矛盾的存在更不利于我國會計(jì)體系國際化發(fā)展。

(三)國際會計(jì)體系同我國會計(jì)體系之間的技術(shù)差距

對于我國會計(jì)體系變遷逐漸國際化過程中,最直接的問題就是技術(shù)之間的差距,通常表現(xiàn)在三個(gè)方面:

1、會計(jì)人才方面的差距

FASB主席認(rèn)為,F(xiàn)ASB的組成成員必須要由綜合素質(zhì)高、具備高才智且不會被任何利益組織所左右的會計(jì)專家構(gòu)成,但是我國尚且處于發(fā)展中國家,會計(jì)專家不論是從數(shù)量還是從質(zhì)量上,都趕不上發(fā)達(dá)國家。

2、內(nèi)容技術(shù)方面的差距

IASB制定的會計(jì)體系準(zhǔn)則已經(jīng)達(dá)到了40項(xiàng),但是我國現(xiàn)如今實(shí)行的會計(jì)準(zhǔn)則僅有38項(xiàng),從數(shù)量看差距不大,但是內(nèi)容技術(shù)方面我國還需要不斷提高,還有許多需要改善的地方。

3、技術(shù)無形資產(chǎn)方面的差距

IASB體系當(dāng)中有關(guān)的無形資產(chǎn)種類高達(dá)二十三項(xiàng)。然而我國會計(jì)體系當(dāng)中的無形資產(chǎn)僅僅只有十二項(xiàng),在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)中體現(xiàn)的無形資產(chǎn)只有6-7個(gè),大部分都沒有體現(xiàn)出來。

(四)會計(jì)體系國際化變遷同成本之間的矛盾

我國會計(jì)體系變遷國際化的發(fā)展趨勢,通過漸進(jìn)趨勢讓原本的會計(jì)體系和新會計(jì)制度之間的轉(zhuǎn)變平穩(wěn)實(shí)現(xiàn),但是也會造成變遷成本不斷增加,表現(xiàn)為:

1、直接成本、構(gòu)建一個(gè)新的會計(jì)體系最先需要的是組成一支專業(yè)性極強(qiáng)的專家團(tuán)隊(duì),讓專家對方案首先進(jìn)行研究和探索,制定初稿,然后再進(jìn)行不斷的修改才能夠形成最終的正式會計(jì)準(zhǔn)則以及制度體系。會計(jì)體制的制定首先就需要很多專家的成本支出。除此之外還需要對會計(jì)體系進(jìn)行推廣和實(shí)施,還要對這些會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)。

2、間接成本

具體是指在解決新舊會計(jì)體系兩者之間轉(zhuǎn)變過程中,出現(xiàn)各種矛盾所需要支付的成本。除此之外,新會計(jì)體系的實(shí)施一定會讓部分人部分公司的利益受損,這時(shí)候這些利益受損者一定會運(yùn)用不同方阻礙會計(jì)體制的推廣。所以,就成本方面而言,倘若中國在會計(jì)體系變遷過程中不結(jié)合自身特點(diǎn),將國際會計(jì)體系照搬下來,一定會在無形當(dāng)中增加成本。對于我國會計(jì)國際化的變遷而言這將是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

四、企業(yè)和會計(jì)人員的應(yīng)對措施

我國企業(yè)會計(jì)體系的變遷給我國企業(yè)和會計(jì)人員也相對應(yīng)的帶來更高的要求與挑戰(zhàn),面對如此大的挑戰(zhàn),會計(jì)人員可以從下面五個(gè)方面入手。

(一)強(qiáng)化會計(jì)理論知識學(xué)習(xí),提高會計(jì)專業(yè)技術(shù)水平

會計(jì)體系變遷前與會計(jì)體系變遷后兩者存在比較大的差異,并且變遷后的會計(jì)體系所涉及的內(nèi)容比較全面,而且還包括許多高難度的內(nèi)容,例如計(jì)稅基礎(chǔ)和公允價(jià)值等。所以,財(cái)務(wù)會計(jì)人員必須要強(qiáng)化自身對理論知識的學(xué)習(xí),提高會計(jì)專業(yè)技術(shù)水平,系統(tǒng)學(xué)習(xí)會計(jì)內(nèi)容深入了解會計(jì)實(shí)質(zhì)。首先,會計(jì)人員應(yīng)該對變遷后的會計(jì)體系有一個(gè)全面的認(rèn)識,為今后的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。在對變遷后的會計(jì)體系整體結(jié)構(gòu)有了初步的認(rèn)識之后,要同原來的會計(jì)體系區(qū)分好,仔細(xì)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷掌握新的理論知識。其次,會計(jì)人員還應(yīng)該加強(qiáng)自身對重點(diǎn)、難點(diǎn)會計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)力度,將學(xué)習(xí)層次不斷深入。總而言之,會計(jì)人員為了應(yīng)對會計(jì)體系的變遷要盡早熟悉會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求,盡早做好規(guī)劃和安排,將新舊會計(jì)體系做好銜接。

(二)深化會計(jì)職能,提高財(cái)務(wù)管理水平

變遷后的會計(jì)體系除了完整的涵蓋了現(xiàn)行的《企業(yè)會計(jì)制度》當(dāng)中所有的核算職能,而且還包括財(cái)務(wù)管理預(yù)測、分析以及管理等多項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)會計(jì)職能的重大轉(zhuǎn)變。所以,傳統(tǒng)形式下的會計(jì)核算職能和反映職能已經(jīng)無法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,會計(jì)人員不僅僅要對企業(yè)的會計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行簡單的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,還應(yīng)該對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行簡單的估計(jì)預(yù)測和分析,為企業(yè)的管理人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供理論依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)由核算形式發(fā)展向管理形式完善會計(jì)核算體系,逐步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展中的重要作用。如此一來才能夠有效的提高會計(jì)信息的整體質(zhì)量,保護(hù)企業(yè)投資人、債權(quán)人的合法權(quán)益,對實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值具有決定性作用。所以,企業(yè)會計(jì)人員除了要強(qiáng)化會計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),還要逐漸提高財(cái)務(wù)管理的能力。

(三)與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新會計(jì)理念

企業(yè)會計(jì)體系的變遷在一定程度上提高了我國企業(yè)的競爭力,不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)步入全球化進(jìn)程中,與之相隨的就是會計(jì)理念的不斷更新,舊會計(jì)理念將逐漸消失在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。所以,隨著外界環(huán)境的變化,會計(jì)專業(yè)人員要貫徹與時(shí)俱進(jìn)的思想,逐步實(shí)現(xiàn)理念的轉(zhuǎn)變。身為企業(yè)會計(jì)人員必須時(shí)刻理解會計(jì)理念深層次的含義。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行不僅只是核算原則和會計(jì)科目的轉(zhuǎn)變,而且也是會計(jì)人員對企業(yè)管理層提出了哪些要求。

(四)加強(qiáng)自身職業(yè)判斷力,開創(chuàng)新思維

會計(jì)體系變遷過程中能夠發(fā)現(xiàn)社會逐漸將關(guān)注的焦點(diǎn)放在專業(yè)判斷上,重視會計(jì)領(lǐng)域當(dāng)中的所有重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,會計(jì)體系變遷的目的是為了更好的維護(hù)會計(jì)信息發(fā)布者和使用者之間的互動(dòng),為了更好的提高企業(yè)會計(jì)工作的效率。會計(jì)人員應(yīng)該舍棄傳統(tǒng)會計(jì)思維方式,開創(chuàng)新思維,用新的觀念和方法來強(qiáng)化自身工作的判斷力,解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)中遇到的各種問題。會計(jì)人員在處理日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中必須了解哪些業(yè)務(wù)和決定可以自主判斷,哪些不能夠自主判斷需要層層上報(bào),與此同時(shí),會計(jì)工作人員還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和討論國際會計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合我國當(dāng)前的會計(jì)環(huán)境進(jìn)行有針對性的分析與判斷,促使會計(jì)信息不斷完善和成熟。

(五)誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法

會計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會計(jì)行為的重要法寶,會計(jì)職業(yè)道德的存在能夠有效的調(diào)整會計(jì)人員同企業(yè)、社會以及其他利益集團(tuán)之間的社會規(guī)范。因?yàn)樾聲?jì)準(zhǔn)則在披露和計(jì)量等方面都普遍增加了,所以對于會計(jì)信息必須要謹(jǐn)慎,這也代表了企業(yè)會計(jì)人員具有越來越多的會計(jì)選擇權(quán)。與此同時(shí),變遷以后的會計(jì)體系還有針對性的簡化了會計(jì)處理的方法,給企業(yè)會計(jì)人員很大部分展現(xiàn)自身能力的空間。

結(jié)論

對于國際會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)制定,我國始終沒有多少話語權(quán)。所以,我國必須要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷提高國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平,提高國家綜合國力。而且還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的會計(jì)知識,培養(yǎng)專業(yè)的會計(jì)人才留住人才,才能使中國在國際會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中占據(jù)一定的地位,提高我國對國際會計(jì)準(zhǔn)則的影響力。

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