稅收籌劃又稱合理避稅，但前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī)；稅收籌劃的方向應(yīng)當(dāng)符合稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向；稅收籌劃的發(fā)生必須是在生產(chǎn)經(jīng)營和投資理財活動之前；稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的稅收利益最大化。
“稅收籌劃”又稱“合理避稅”。它來源于 1935 年英國的“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”案。當(dāng)時參與此案的英國上議院議員湯姆林爵士對稅收籌劃作了這樣的表述：“任何一個人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅，那就不能強迫他多繳稅收。”這一觀點得到了法律界的認(rèn)同。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成，即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能取得節(jié)稅(Tax Savings)的經(jīng)濟(jì)利益。”
概念
這個概念說明了稅收籌劃的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī)；稅收籌劃的方向應(yīng)當(dāng)符合稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向；稅收籌劃的發(fā)生必須是在生產(chǎn)經(jīng)營和投資理財活動之前；稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的稅收利益最大化。所謂“稅收利益最大化”，包括稅負(fù)最輕、稅后利潤最大化、企業(yè)價值最大化等內(nèi)涵，而不僅僅是指的稅負(fù)最輕。
對企業(yè)增值稅稅收籌劃概念的探討，首先是基于稅收籌劃概念的分析。稅收籌劃概念自二十世紀(jì)九十年代中葉由西方引入中國，譯自 tax-planning 一詞，也譯作稅務(wù)籌劃、納稅籌劃、稅務(wù)計劃等。稅收籌劃是一門涉及多門學(xué)科知識的新興的現(xiàn)代邊緣學(xué)科，許多問題尚不成熟，因而國際上對其概念的描述也不盡一致。綜合而言，國內(nèi)外學(xué)者對這一概念的表述大體如下：
1)荷蘭國際財政文獻(xiàn)局（IBFD）所編寫的《國際稅收辭典》一書認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)通過對經(jīng)營活動和個人事務(wù)活動的安排,達(dá)到繳納最低的稅收。
2)印度稅務(wù)專家 N.J.亞薩斯威所著的《個人投資與稅收籌劃》認(rèn)為: 稅收籌劃是指納稅人通過財務(wù)活動的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而享有最大的稅收利益。
3)印度稅務(wù)專家史林瓦斯在他編著的《公司稅收籌劃手冊》中說道: 稅收籌劃是經(jīng)營管理整體中的一個組合部分……稅務(wù)已成為重要的環(huán)境因素之一,對企業(yè)既是機遇,也是威脅。
4)美國南加州大學(xué)的梅格博士在其《會計學(xué)》一書中將稅收籌劃定義為: 在納稅發(fā)生之前,有系統(tǒng)地對企業(yè)經(jīng)營和投資行為做出事先安排,以達(dá)到盡量少繳稅,這個過程就是稅收籌劃。
5)稅收籌劃專家趙連志認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對投資、經(jīng)營、理財活動進(jìn)行籌劃和安排，盡可能地取得節(jié)約稅收成本的稅收收益。稅收籌劃的目的就是減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃的外在表現(xiàn)就是“繳稅最晚、繳稅最少”。
6)學(xué)者蓋地認(rèn)為：稅收籌劃也稱稅務(wù)籌劃、納稅籌劃，是指企業(yè)（自然人、法人）依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法（不限一國一地），在遵守稅法、尊重稅法的前提下，運用企業(yè)的權(quán)利，根據(jù)稅法中的“允許”和“不允許”、“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)該”的項目、內(nèi)容，對經(jīng)營、投資、籌資等活動進(jìn)行旨在減輕稅負(fù)的謀劃和對策。
7)國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心在其編寫的《稅務(wù)代理實務(wù)》中，把稅收籌劃明確定義為：稅收籌劃又稱為納稅籌劃，是指在遵循稅收法律、法規(guī)的情況下，企業(yè)為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化或股東權(quán)益最大化，在法律許可的范圍內(nèi)，自行或委托代理人，通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)仁马椀陌才藕筒邉潱猿浞掷枚惙ㄋ峁┑陌p免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，對多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇的一種財務(wù)管理活動。
內(nèi)容
避稅籌劃
是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實質(zhì)上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質(zhì)區(qū)別。國家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補空白，堵塞漏洞）。
節(jié)稅籌劃
是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策，通過對籌資、投資和經(jīng)營等活動的巧妙安排，達(dá)到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。
轉(zhuǎn)嫁籌劃
是指納稅人為了達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，通過價格調(diào)整將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)行為。
實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險
是指納稅人賬目清楚，納稅申報正確，稅款繳納及時、足額，不會出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰，即在稅收方面沒有任何風(fēng)險，或風(fēng)險極小可以忽略不計的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)的實現(xiàn)，雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處，但卻能間接地獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，而且這種狀態(tài)的實現(xiàn)，更有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)大。
途徑
選擇低稅負(fù)方案
即在多種納稅方案中選擇稅負(fù)低的方案，也就意味著選擇低的稅收成本；
滯延納稅時間
納稅期的滯延，相當(dāng)于企業(yè)在滯延期內(nèi)得到一筆與滯延稅款相等的政府無息貸款。
意義
（一）有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為有效率的選擇，增強企業(yè)競爭能力
1、有利于增加企業(yè)可支配收入。
2、有利于企業(yè)獲得延期納稅的好處。
3、有利于企業(yè)正確進(jìn)行投資、生產(chǎn)經(jīng)營決策，獲得最大化的稅收利益。
4、有利于企業(yè)減少或避免稅務(wù)處罰。
（二）有利于實現(xiàn)國家稅法的立法意圖，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，增加國家收入。
1、有利于國家稅收政策法規(guī)的落實。
2、有利于增加財政收入。
3、有利于增加國家外匯收入。
4、有利于稅收代理業(yè)的發(fā)展。
特點
（一）稅收籌劃具有合法性。
1、稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)進(jìn)行的，是納稅人在遵守國家法律及稅收法規(guī)的前提下，在多種納稅方案中，做出選擇稅收利益最大化方案的決策，具有合法性。
2、稅收籌劃符合國家稅法的立法意圖。
（二）稅收籌劃具有事前籌劃性。
（三）稅收籌劃具有明確的目的性。
原則
（一）不違背稅收法律規(guī)定的原則。
（二）事前籌劃的原則。
（三）效率原則。
企業(yè)相關(guān)
企業(yè)稅負(fù)控制與稅收籌劃
一、企業(yè)能否開展降低稅負(fù)為目的的管理活動
企業(yè)降低稅負(fù)的“想法”是否有罪。無罪的理論依據(jù)是什么？
良好的稅企關(guān)系是稅負(fù)降低的唯一途徑嗎？是否還有其他途徑？
企業(yè)降低稅負(fù)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康運行內(nèi)在的需求，為什么？
二、企業(yè)如何實施稅負(fù)降低與控制
企業(yè)稅負(fù)降低的目標(biāo)是“準(zhǔn)確納稅”
為什么說任何企業(yè)任何時點既存在少繳稅款也存在多繳稅款情況
降低稅負(fù)要練六項內(nèi)功；如何建立涉稅義務(wù)識別與確認(rèn)步驟
如何建立涉稅負(fù)擔(dān)分析與檢測體系；如何建立涉稅訴求表達(dá)與送遞途徑
三、中國涉稅法治化建設(shè)成果和運用簡介
國家約束涉稅權(quán)力的法規(guī)建設(shè)及運用
制約納稅人運用權(quán)利的因素（傳統(tǒng)文化的慣性）
“善因結(jié)惡果”與“程序主義”（現(xiàn)代文明尚未建立）
四、企業(yè)稅負(fù)控制的出發(fā)點
企業(yè)涉稅法律風(fēng)險概述
降低稅負(fù)要知法律底線；偷稅罪與非罪的識別
五、企業(yè)涉稅咨詢與案例解析
企業(yè)涉稅咨詢的概念、目標(biāo)、內(nèi)容及價值
解析 40 案例：
A、房地產(chǎn)公司銷售房屋和土地使用權(quán)是否可以差額交納營業(yè)稅？
B、善意取得虛假增值稅發(fā)票，進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出的規(guī)定是否具有法律法規(guī)的依據(jù)？
C、企業(yè)的異地分支機構(gòu)是否必須在當(dāng)?shù)乩U納增值稅、企業(yè)所得稅？
D、外國免稅分支機構(gòu)設(shè)立的前提
E、過期藥品食品是否可以不轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅？
F、個人所得稅扣繳手續(xù)費是國家給予公司財務(wù)人員的勞務(wù)費還是給予公司的補償？
G、外商投資企業(yè)再投資退稅是屬于企業(yè)的嗎？
H、游戲消費卡的銷售需要交納增值稅還是營業(yè)稅？
I、盈利性醫(yī)療機構(gòu)營業(yè)稅稅率是多少才合理？
J、計稅工資的人數(shù)是否應(yīng)當(dāng)包括零用工？
六、企業(yè)涉稅籌劃與案例解析
籌劃是為避稅。但不是為了不繳和少繳稅。而是為了避免多繳早繳稅
籌劃與咨詢的區(qū)別和聯(lián)系
實施籌劃的步驟
籌劃 10 例解析
A、銷售附帶運輸、安裝、培訓(xùn)如何降低增值稅
B、異地分支機構(gòu)“兩套帳”合并計算所得，降低企業(yè)所得稅
C、“一般”和“小規(guī)?！奔{稅人的選擇，降低增值稅
D、高級管理人員個人所得如何分解降低稅負(fù)
稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)中的實際應(yīng)用
（一）籌資過程中的稅收籌劃 籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動的先決條件，企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金，這就需要進(jìn)行籌資決策。在籌資決策中進(jìn)行稅收籌劃，有助于企業(yè)降低資金成本，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，增加所有者收益。
一般來講，企業(yè)進(jìn)行外部資金籌措有發(fā)行股票和債券兩種形式，從不同角度看，這兩種形式各有利弊。就企業(yè)稅收籌劃來講，發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因為，發(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費及利息支出，依照財務(wù)制度規(guī)定可以計入企業(yè)的在建工程或財務(wù)費用。
財務(wù)費用作為抵稅項目可在稅前列支，企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的，較發(fā)行債券方案要多納所得稅。因此，企業(yè)籌資時在不違反國家經(jīng)濟(jì)政策的前提下，可通過稅收籌劃既能實現(xiàn)資金的籌措又可達(dá)到節(jié)稅增資的目的。當(dāng)然，應(yīng)該注意到，在籌資決策的稅收籌劃中，有時稅收負(fù)擔(dān)的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此，不能只關(guān)注籌資中的所得稅，而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）投資過程中的稅收籌劃
稅負(fù)輕重，將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃，主要從投資方向、投資地點、投資形式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮，進(jìn)行優(yōu)化選擇。
例如，從投資方式來看，企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定，購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅，購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅，購買股票取得的股利為稅后收入不交稅，但風(fēng)險較大。這就需要企業(yè)進(jìn)行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多，需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財產(chǎn)稅和行為稅等。當(dāng)企業(yè)選擇直接投資時，還要在貨幣資金和非貨幣資金等投資方式上進(jìn)行比較。
企業(yè)以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對外投資時，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，被投資企業(yè)可按經(jīng)評估確認(rèn)的價值，確定有關(guān)資產(chǎn)的計稅成本。如被評估資產(chǎn)合理增值，投資方應(yīng)確認(rèn)非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，并計入應(yīng)納稅所得額。如轉(zhuǎn)讓所得數(shù)額較大，納稅確有困難，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可在五年內(nèi)分期攤?cè)敫髌诘膽?yīng)納稅所得額中。被投資方則可多列固定資產(chǎn)折舊費和無形資產(chǎn)攤銷費，減少當(dāng)期應(yīng)稅利潤。如評估資產(chǎn)減值，則投資方可確認(rèn)為非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失，減少應(yīng)稅所得額。
（三）經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)財務(wù)政策是指依照國家規(guī)定所允許的成本核算方法、計算程序、費用分?jǐn)?、利潤分配等一系列?guī)定進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部核算活動。通過有效的稅收籌劃，使成本、費用和利潤達(dá)到最佳值，實現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。應(yīng)當(dāng)注意到，企業(yè)財務(wù)政策一旦確定，不得隨意變更，故在選擇財務(wù)政策上要有前瞻性。
1.存貨計價方法的選擇與稅收籌劃
存貨計價方法不同，企業(yè)營業(yè)成本就不同，從而影響應(yīng)稅利潤，進(jìn)而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，存貨計價可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動平均法等不同方法。不同的存貨計價方法對企業(yè)納稅的影響是不同的，采用何種方法為佳，應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時，應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對存貨計價，這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求，可以使期末存貨成本降低，銷貨成本提高，從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)，增加稅后利潤；在物價持續(xù)下降時，應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計價，可以使期末存貨價值較低，銷貨成本增加，從而減少應(yīng)納稅所得，達(dá)到“節(jié)稅”目的；而在物價上下波動的情況下，宜選擇加權(quán)平均法或移動平均法，可以避免因各期利潤變動造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動而增加企業(yè)安排資金的難度。
2.折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費用，直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費用的大小，利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少，因此，折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等，不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法，可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多，使得企業(yè)少納所得稅，起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說，無疑是從國家取得了一筆無息貸款，降低了企業(yè)的資金成本。
在計算折舊時，主要考慮以下幾個因素：固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會計制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定，這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況，選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計提折舊，以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說，縮短固定資產(chǎn)折舊年限，往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收，使企業(yè)后期成本費用前移，從而獲得延期納稅的好處。
3.費用列支的選擇與稅收籌劃
對費用列支，稅收籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi)，盡可能地列支當(dāng)期費用，預(yù)計可能發(fā)生的損失，減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是：
1）已發(fā)生費用及時核銷入帳，如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及早列作費用。
2）能夠合理預(yù)計發(fā)生額的費用、損失，采用預(yù)提方式及時入帳，如業(yè)務(wù)招待費、公益救濟(jì)性捐贈等應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額，將限額以內(nèi)的部分充分列支。
3）盡可能地縮短成本費用的攤銷期，以增大前幾年的費用，遞延納稅時間，達(dá)到節(jié)稅目的。
方向
用足稅收優(yōu)惠政策
新稅法的頒布實施將減免稅的權(quán)力收歸國務(wù)院，避免了減免稅過多過亂的現(xiàn)象。同時，稅法又以法律的形式規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策，如：高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)減按 15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起免征所得稅 2 年;利用”三廢”作為主要原料的企業(yè)可在 5 年內(nèi)減征或免征所得稅;企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與其有關(guān)的咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等，年凈收入在 30 萬元以下的暫免征所得稅等等。企業(yè)應(yīng)該加強這方面優(yōu)惠政策的研究，力爭經(jīng)過收入調(diào)整使企業(yè)享受各種稅收優(yōu)惠政策，最大限度避稅，壯大企業(yè)實力。
同時，全國各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如雨后春筍，他們開出的招商引資條件十分誘人，大多均以減免若干年的企業(yè)所得稅、減免各種費用等等條件吸引資金、技術(shù)和人才。如果企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或受鼓勵產(chǎn)業(yè)，如此優(yōu)惠的條件當(dāng)然成為企業(yè)規(guī)避稅收的優(yōu)先考慮因素之一。
當(dāng)然這些稅收優(yōu)惠政策大多是針對實體落地類企業(yè)出臺，而對于商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)很難享受到這些政策，但商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營地不受注冊地影響，可以靈活的實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)稅源轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移甚至可以是跨省跨地區(qū)的，進(jìn)而享受異地的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)這一商貿(mào)流通業(yè)特有的優(yōu)勢，企業(yè)可以選擇一個政策開放、稅收政策好的開發(fā)區(qū)注冊。出臺這一類政策的開發(fā)區(qū)，大多有地處偏遠(yuǎn)、行政級別低、傳統(tǒng)的實體落地類企業(yè)引進(jìn)受地域影響大、交通不便利、礦產(chǎn)資源匱乏、實體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整等特點。
但是單單有優(yōu)惠的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公司注冊在異地，派駐人員花費，后期處理財稅事宜繁瑣，對工商、國地稅、財政等職能部門公關(guān)工作壓力，以及優(yōu)惠政策是否能夠如實兌現(xiàn)，這都是每一個決策者應(yīng)該考慮的問題。
下面就以延壽縣為例，詳細(xì)介紹下延壽縣針對商貿(mào)流通企業(yè)出臺的政策。
延壽縣隸屬于哈爾濱市，位于黑龍江省中部，面向長壽山，寓“延年益壽”之意得名。延壽縣屬國家級貧困縣，為進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式納稅籌劃的目標(biāo)，全面發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，出臺如下政策：
對進(jìn)駐的商貿(mào)流通企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所繳納的增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅，按實繳金額的 25%給予返還;營業(yè)稅按實繳金額的 40%給予返還;城建稅、教育費附加、印花稅，按實繳金額的 45%給予返還。
為了更好的服務(wù)入駐企業(yè)，延壽縣成立了“延壽總部經(jīng)濟(jì)運營中心”(以下稱運營中心)，負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)的招商、入駐企業(yè)手續(xù)的領(lǐng)辦、企業(yè)入駐后財稅事宜、各職能部門公關(guān)協(xié)調(diào)工作。
延壽縣對入駐的商貿(mào)流通企業(yè)，不要求實地辦公經(jīng)營，為企業(yè)提供統(tǒng)一注冊地;為落戶企業(yè)提供后期財稅配套服務(wù)，配備專職會計配合企業(yè)抄報稅、發(fā)票領(lǐng)購、開具、賬務(wù)處理等一般財稅事宜;對入駐企業(yè)實行保護(hù)政策，對涉及工商、國地稅、財政等部門發(fā)生的一般事宜，由延壽總部經(jīng)濟(jì)運營中心出面協(xié)調(diào)解決;除企業(yè)所得稅外，其他稅種地方財政按月兌現(xiàn)，承諾在企業(yè)完稅后 7 個工作日內(nèi)返還稅金;新注冊企業(yè)開辦所需手續(xù)，按照首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、領(lǐng)辦制等規(guī)章制度，由延壽總部經(jīng)濟(jì)運營中心協(xié)助企業(yè)辦理。運營中心的成立，為入駐企業(yè)提供了一站式、保姆式服務(wù)。
延壽縣的招商模式是近幾年各地比較流行的“總部經(jīng)濟(jì)招商”，總部經(jīng)濟(jì)招商主要以引進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，通過延壽縣無論是政策力度還是服務(wù)質(zhì)量，都站在全國各地區(qū)招商服務(wù)的前列。
定價轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移定價法是企業(yè)避稅的基本方法之一，它是指在經(jīng)濟(jì)活動中有關(guān)聯(lián)的企業(yè)雙方為了分?jǐn)偫麧櫥蜣D(zhuǎn)移利潤而在產(chǎn)品交換和買賣過程中，不是按照市場公平價格，而是根據(jù)企業(yè)間的共同利益而進(jìn)行產(chǎn)品定價的方法。采用這種定價方法產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓價格可以高于或低于市場公平價格，以達(dá)到少納稅或不納稅的目的。
轉(zhuǎn)移定價的避稅原則，一般適用于稅率有差異的相關(guān)聯(lián)企業(yè)。通過轉(zhuǎn)移定價，使稅率高的企業(yè)部分利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的企業(yè)，最終減少兩家企業(yè)的納稅總額。
分?jǐn)傎M用
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項費用要按一定的方法攤?cè)氤杀?。費用分?jǐn)偩褪侵钙髽I(yè)在保證費用必要支出的前提下，想方設(shè)法從賬目找到平衡，使費用攤?cè)氤杀緯r盡可能地最大攤?cè)?，從而實現(xiàn)最大限度的避稅。
常用的費用分?jǐn)傇瓌t一般包括實際費用分?jǐn)偂⑵骄鶖備N和不規(guī)則攤銷等。只要仔細(xì)分析一下折舊計算法，可總結(jié)出普遍的規(guī)律：無論采用哪一種分?jǐn)?，只要讓費用盡早地攤?cè)氤杀?，使早期攤?cè)氤杀镜馁M用越大，那么就越能夠最大限度地達(dá)到避稅的目的。至于哪一種分?jǐn)偡椒ㄗ钅軌驇椭髽I(yè)實現(xiàn)最大限度地避稅目的，需要根據(jù)預(yù)期費用發(fā)生的時間及數(shù)額進(jìn)行計算、分析和比較并最后確定。
通過名義籌資避稅
這一原則就是利用一定的籌資技術(shù)，使得企業(yè)達(dá)到最高的利潤水平和最輕低的稅負(fù)水平。一般說來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金主要有三個渠道：
1.積累：
2.借貸(金融機構(gòu)貸款或發(fā)行債券);
3.發(fā)行股票。積累的獎金是企業(yè)稅后分配的利潤，而股票發(fā)行應(yīng)該支付的股利也是作為稅后利潤分配的一種方式，二者都不能抵減當(dāng)期應(yīng)交納的所得稅，因而達(dá)不到避稅的目的。
資產(chǎn)租賃
租賃是指出租人以收取租金為條件，在契約或合同規(guī)定的期限內(nèi)，將資產(chǎn)租借給承租人使用的一種經(jīng)濟(jì)行為。從承租人來說，租賃可以避免企業(yè)購買機器設(shè)備的負(fù)擔(dān)和免遭設(shè)備陳舊過時的風(fēng)險，由于租金從稅前利潤中扣減，可沖減利潤而達(dá)到避稅。
風(fēng)險
現(xiàn)階段導(dǎo)致中小企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險主要有以下四個方面因素。
1、稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致的風(fēng)險
中小企業(yè)開展稅收籌劃，需要良好的基礎(chǔ)條件。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度，企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理水平，企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視、甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子、少納稅；或是企業(yè)會計核算不健全，賬證不完整，會計信息嚴(yán)重失真，甚至企業(yè)還有偷逃稅款的前科，或違反稅法記錄較多等等，造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固，在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃，其風(fēng)險性極強。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險。
2、稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險。
稅收政策變化是指國家稅收法規(guī)時效的不確定性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃，每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程，而在此期間，如果稅收政策發(fā)生變化，就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計的稅收籌劃方案，由合法方案變成不合法方案，或由合理方案變成不合理方案，從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險。
3、稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險。
稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的，是符合立法者意圖的，但現(xiàn)實中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中納稅籌劃的目標(biāo)，客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險。因為無論哪一種稅，稅法都在納稅范圍上，都留有一定的彈性空間，只要稅法未明確的行為，稅務(wù)機關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為，加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響，稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的，其結(jié)果是：企業(yè)合法的稅收籌劃行為，可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文，或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰；或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管，使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺，為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險埋下隱患。
4、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險。
稅收籌劃活動是企業(yè)財務(wù)管理活動的一個組成部分，稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo)，而實現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求，稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財秩序，那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機制的紊亂，最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險的發(fā)生。稅收籌劃成本包括顯性成本和隱含成本，其中顯性成本是指開展該項稅收籌劃所發(fā)生的全部實際成本費用它已在稅收籌劃方案中予以考慮。隱含成本就是機會成本，是指納稅人由于采用擬定的稅收籌劃方案而放棄的利益。例如企業(yè)由于采用獲得稅收利益的方案而致使資金占用量增加，資金占用量的增加實質(zhì)上是投資機會的喪失，這就是機會成本。在稅收籌劃實務(wù)中，企業(yè)常常會忽視這樣的機會成本，從而產(chǎn)生籌劃成果與籌劃成本得不償失的風(fēng)險。
稅收籌劃是為企業(yè)價值最大化服務(wù)的，是一種方法與手段，而不是企業(yè)的最終目的，在這一點上認(rèn)識不清，也很可能會作出錯誤決定，如有的企業(yè)為了減少所得稅而鋪張浪費，大量增加不必要的費用開支；為了推遲盈利年度以便調(diào)整“兩免三減”免稅期的到來而忽視生產(chǎn)經(jīng)營、造成連續(xù)虧損等，這種本末倒置的做法，對企業(yè)有害無一利，必然導(dǎo)致企業(yè)整體利益的損失，從而使得整體稅收籌劃失敗。
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