2021年,證監(jiān)會持續(xù)向市場釋放“嚴監(jiān)管”,涉及券商投行業(yè)務并購重組,經(jīng)紀業(yè)務等多個業(yè)務部門,倒逼券商從業(yè)人員提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
近日,中國證券業(yè)協(xié)會下發(fā)了《證券公司從事并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價指引(草稿)》,并要求于2月25日之前,提交反饋意見。
中證協(xié)表示,修訂后的《評價指引》融入了注冊制改革背景下加強投行業(yè)務監(jiān)管的要求,評價指標由規(guī)模主導轉(zhuǎn)向質(zhì)量主導。除此之外,還擴大項目評價范圍,加大合規(guī)扣分力度等。
這是8年來,首次如此大規(guī)模地修訂券商財顧執(zhí)業(yè)質(zhì)量的評價標準。
終止、撤回項目都將影響券商評級
在項目從規(guī)模主導轉(zhuǎn)向質(zhì)量主導方面,修訂后的《評價指引》中,項目審核評價指標與業(yè)務規(guī)模指標的滿分都是30分,是最大的兩個得分項。
中證協(xié)表示,修訂后的《評價指引》項目評價范圍新增“注冊制”等行政許可類并購重組項目和非行政許可類重大資產(chǎn)重組項目。同時,為了體現(xiàn)“申報即擔責”的監(jiān)管理念并購重組,項目質(zhì)量指標計算范圍以證監(jiān)會或交易所出具評級結(jié)果的項目為準,增加了被否以及主動撤回等終止項目。
具體而言,納入項目質(zhì)量指標計算范圍的項目分兩類。其中,行政許可類并購重組項目包括注冊(或核準)通過的項目、終止(含撤回)的項目,已受理但未經(jīng)問詢即撤回的項目除外;非行政許可類重大資產(chǎn)重組項目包括上市公司股東大會決議通過重組方案的項目、上市公司公告終止重組的項目。
項目質(zhì)量得分為證券公司上一年度各個項目得分的平均值。項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量評級為A的,得30分,評級為B的,得15分,評級為C的,得0分。
六種情況直接評級為C級
根據(jù)《評價指引》,以下六種情況直接評級為C級:
(一)評價期內(nèi)有項目但未報送評價材料的,評價結(jié)果為C類。
(二)在評價期內(nèi),證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案偵查或者受到刑事處罰的,評價結(jié)果為C類。
(三)在評價期內(nèi),證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務被證監(jiān)會或其他金融監(jiān)管部門行政處罰的,評價結(jié)果為C類。
(四)在評價期內(nèi),證券公司被采取限制承銷保薦業(yè)務活動、采取責令停業(yè)整頓、指定其他機構(gòu)托管、接管或者撤銷等重大監(jiān)管措施的,評價結(jié)果為C類。
(五)在評價期內(nèi),證券公司或其從業(yè)人員因所從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務被證監(jiān)會立案調(diào)查,評價結(jié)果降低一檔。
(六)評價期結(jié)束后、評價結(jié)果公布前,證券公司或其從業(yè)人員發(fā)生本條第(二)款至第(五)款所列情形的,評價結(jié)果降低一檔。
(七)協(xié)會認為需要調(diào)整的其他事項。
除此之外,評價期內(nèi)有項目的券商被劃分為A、B、C類三個等級。原則上得分排名前20%的證券公司為A類,排名后20%的為C類,其余為B類。評價期內(nèi)無項目的券商無得分,統(tǒng)一確定為N類。
此前,評為C類的證券公司均是在評價期內(nèi)無證監(jiān)會核準項目。
去年僅14家券商獲得A類評價
2021年12月3日,中國證券業(yè)協(xié)會(下稱中證協(xié))發(fā)布2021年度證券公司從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)能力專業(yè)評價結(jié)果,獲得A類評價的有14家券商,獲得B類評價的有17家券商,其余券商均為C類評價。
其中,國泰君安、中信證券、中信建投、中泰證券、中國銀河、中金公司等14家券商在2021年從事上市公司并購重組財務顧問業(yè)務執(zhí)業(yè)能力專業(yè)評價中獲得A類評價。
東北證券、國金證券、海通證券、民生證券等17家券商獲得B類評價;愛建證券、安信證券、渤海證券、財達證券、財通證券等68家券商獲得C類評價。
值得注意的是,評為C類的證券公司均是在評價期內(nèi)無證監(jiān)會核準項目。
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