稅收籌劃來源于1935年英國的“稅務局長訴溫斯特大公案”。當時參與此案的英國上議院議員湯姆林爵士對稅收籌劃作了這樣的表述:“任何一個人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅,那就不能強迫他多繳稅收?!边@一觀點得到了法律界的認同。
經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能取得節(jié)稅(TaxSavings)的經(jīng)濟利益。”
從稅收籌劃的起源和定義可以看出,稅收籌劃不僅是企業(yè)利潤最大化的重要途徑納稅籌劃的特點,也是促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的一種方式,更是企業(yè)領(lǐng)導決策的重要內(nèi)容,這也正是稅收籌劃活動在西方發(fā)達國家迅速發(fā)展、普及的根本原因所在??傊愂栈I劃是在經(jīng)營中尋求企業(yè)行為與政府政策意圖的最佳結(jié)合點,成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營者承擔的稅收負擔最輕,又可以使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實現(xiàn)。因此,從某種意義上來看,即使站在政府宏觀調(diào)控(比如產(chǎn)業(yè)政策等)的立場看納稅籌劃的特點,稅收籌劃活動也是應該鼓勵,至少是不可禁止的。
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