全國人大向中國企業(yè)聯(lián)合會征求關于增值稅法的意見和建議中,作為中國企聯(lián)管理咨詢委員會副主任單位,理臣咨詢專家方志祥受邀建言,對增值稅法提出以下修改意見:
01草案第三章第九條
“按照一般計稅方法計算的應納稅額,為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額”
“應納稅額,為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額”從理論或研究角度看是沒有問題,但“應納稅額”“銷項稅額”“進項稅額”均有明確的概念,增值稅實務中如果按該表述,沒考慮進項轉額轉出、上期留抵稅額、免抵退應退稅額、按適用稅率計算的納稅檢查應補稅額等因素。
結合增值稅及附加稅申報表(一般納稅人適用)如圖示:
綜上,第九條改為以下表述更為合適:
“按照一般計稅方法計算的應納稅額,為當期銷項稅額抵扣當期實際抵扣稅額后的余額”
02草案第三章第十一條
“銷項稅額,是指納稅人發(fā)生應稅交易,按照銷售額乘以本法規(guī)定的稅率計算的增值稅稅額”
“進項稅額,是指納稅人購進與應稅交易相關的貨物、服務、無形資產、不動產支付或者負擔的增值稅額”
依據(jù)增值稅實務,公司增值稅進項稅額比較典型,有“支付”進口增值稅,“負擔”采購過程中支付供應商的增值稅,收購農副產品計算抵扣的進項稅額。
因此,第十一條按以下表述更加合適:
“進項稅額,是指納稅人購進與應稅交易相關的貨物、服務、無形資產、不動產支付、負擔或者計算的增值稅稅額”
03草案第三章第二十六條
“增值稅納稅義務發(fā)生時間,按照下列規(guī)定確定:
(一)發(fā)生應稅交易,納稅義務發(fā)生時間為收訖銷售款項或者取得銷售款項索取憑據(jù)的當日;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當日。
(二)視同發(fā)生應稅交易,納稅義務發(fā)生時間為視同發(fā)生應稅交易完成的當日。
(三)進口貨物,納稅義務發(fā)生時間為貨物進入關境的當日。”
進入關境到完成報關,是不受企業(yè)控制的。若當月最后一天進入關境,完成報關極大可能在下月;若以進入關境當日為納稅義務發(fā)生時間,則在下月完成報關時要同時申報上月進口增值稅。若報關時間再延遲,申報日尚未完成報關,則申報納稅無依據(jù),導致企業(yè)延遲納稅,從而影響企業(yè)信用,而該影響,對于企業(yè)來說主觀、客觀均無錯,明顯對公司不利。
建議將其中的第三點改為以下表述更為合適:
“(三)進口貨物,納稅義務發(fā)生時間為貨物報關的當日”