失業(yè)保險(xiǎn)兼具社保和就業(yè)雙重屬性，也具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三重功能。在4月27日舉行的人社部2022年一季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部失業(yè)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)桂楨表示，為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求，今年，失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施一系列階段性、組合式穩(wěn)就業(yè)保民生政策，進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗、技能提升、兜底保障力度，積極助力“六穩(wěn)”、“六保”。支持舉措具體為“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)”五個(gè)方面：
降，即延續(xù)降低費(fèi)率。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)實(shí)施一年，政策執(zhí)行到2023年4月30日。
緩，即加大緩繳社保費(fèi)力度。在前期對(duì)餐飲、零售、旅游3個(gè)特困行業(yè)企業(yè)，階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，將行業(yè)實(shí)施范圍擴(kuò)展至民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)，將緩繳險(xiǎn)種范圍擴(kuò)展至養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。
返，即提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)，返還一定比例失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。傾斜支持中小微企業(yè)，明確返還比例從60%最高提至90%;對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。
補(bǔ)，即加大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助力度。在繼續(xù)實(shí)施對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、繼續(xù)放寬參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，將技能提升補(bǔ)貼受益范圍拓展至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。同時(shí)，新增兩項(xiàng)階段性政策，向受疫情影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，允許基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)提取4%左右的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于職業(yè)技能培訓(xùn)。
擴(kuò)，即延續(xù)實(shí)施擴(kuò)圍政策。在持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策，今年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。
“下一步，我部將會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)加大工作力度，加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策盡快落地見(jiàn)效。”桂楨說(shuō)。
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