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1、杭州市蕭山區(qū)國家稅務局文件蕭國稅政2006607號杭州市蕭山區(qū)國家稅務局關于貫徹落實?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行?有關問題的通知局屬各單位：現(xiàn)將省局?關于浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行的通知?浙國稅流200640號以下簡稱?管理方法?和杭州市局?關于貫徹落實浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行有關問題的通知?杭國稅流2006336號一起轉發(fā)給你們，結合我局實際，提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、要進一步落實?關于浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行的通知?浙國稅流200640號和杭州市局?關于貫徹落實浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行有關問題的通知?杭
2、國稅流2006336號文件精神，組織干部認真學習，深刻領會，重視對農產品增值稅的抵扣管理。并要求通過管理員把有關精神宣傳到納稅人。二、各主管稅務機關應加強對企業(yè)農產品進項稅額的抵扣管理。對農產品抵扣稅額較大或農產品抵扣稅額比例較高的企業(yè)要納入重點監(jiān)控的對象，管理員要深入企業(yè)，全面掌握和了解有關生產企業(yè)的生產經營特點、農產品原料的消耗、采購規(guī)律以及納稅申報情況，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有針對性的管理措施，堵塞漏洞，切實加強管理。三、繼續(xù)執(zhí)行對納稅人發(fā)生單次收購金額在10000元以上農產品收購業(yè)務，主管稅務機關應派管理員深入現(xiàn)場核查的規(guī)定，審核該項業(yè)務發(fā)生的真實性，并要求企業(yè)將核查表附在收購憑
3、證后備查。(稅便函200510號)四、稅源管理一科要加強對納稅人申請購置農產品收購發(fā)票的監(jiān)督管理，各分局二科、方案征收科要在收購發(fā)票的供給和使用環(huán)節(jié)嚴格把關，檢查農產品收購發(fā)票的開具情況是否正常，對不符合要求開具的，按規(guī)定不得抵扣。五、農產品收購企業(yè)發(fā)生的收購業(yè)務的結算方式嚴格按照省局要求執(zhí)行，要按省局要求，積極引導和鼓勵納稅人通過銀行或農村信用社等金融機構支付農產品貨款，。六、主管稅務機關應根據(jù)所屬企業(yè)的行業(yè)特點建立收購發(fā)票抵扣預警制度。實現(xiàn)“以購控耗、“以耗控產、“以產控稅。建立以企業(yè)月耗用原材料、電力、燃料、工資等數(shù)據(jù)為根底，經過計算物耗率來推算企業(yè)產量的制度。特別是要測算主要農產品收購
4、與產成品產出的比例，確定企業(yè)的投入產出比預警值。建立以企業(yè)月開具收購發(fā)票金額測算企業(yè)實現(xiàn)稅收收入制度。對于購與耗、耗與產、產與稅超過預警值及收購價格異常的企業(yè)，將其列為重點管理對象進行納稅評估，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時移交稽查部門處理。稅源管理一科要對農產品經銷和生產加工企業(yè)定期開展增值稅納稅評估，并安排各分局二科對農產品經銷和生產加工企業(yè)的日常評估工作。發(fā)現(xiàn)問題的，要及時移交稽查部門處理。七、稽查局應根據(jù)日常管理提供的情況，有方案地組織開展對農產品經銷和生產加工企業(yè)的重點稽查，凡查有偷騙稅問題的，應依法嚴肅查處。八、自文到之日起各分局二科對現(xiàn)有從事農產品收購業(yè)務的企業(yè)包括農民專業(yè)合作社進行一次清理
5、，催促符合條件的企業(yè)按規(guī)定填寫?農產品收購企業(yè)及收購業(yè)務根本情況表?，對農產品收購企業(yè)情況發(fā)生變化的，應及時做好相應的變更和注銷登記手續(xù)，并根據(jù)省局和市局的要求設置完整的農產品購銷臺賬、農產品購銷資金臺賬和農產品倉庫臺賬，并進行分類明細核算具體表式見市局文件附件。整個清理工作到11月15日結束，請分局二科將清理結果統(tǒng)計表表式用電子郵件發(fā)送及時報局政策法規(guī)科備案，如在清理中發(fā)現(xiàn)問題，另附文字材料說明。九、按省局規(guī)定收購企業(yè)進行納稅申報時，除向主管稅務機關報送國家稅務總局規(guī)定的資料外，應同時報送?農業(yè)產品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?表式見省局文件蕭山財稅網(wǎng)，因VPDN申報目前無此清單，因此請各分局二科指定專人
6、負責收集整理、分月保存?zhèn)洳榧{稅人報送的?農業(yè)產品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?。附件1：浙江省國家稅務局關于印發(fā)?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行?的通知附件2：關于貫徹落實?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行?有關問題的通知杭州市蕭山區(qū)國家稅務局蓋章二六年九月二十六日杭州市蕭山區(qū)國家稅務局辦公室 2006年9月27日印發(fā)排版：許萍 校對：陸海鷹浙江省杭州市國家稅務局文件杭國稅流2006336號關于貫徹落實?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法(試行)?有關問題的通知各區(qū)、縣市局，市局開發(fā)區(qū)分局：省局日前印發(fā)的?關于的通知?
7、浙國稅流200640號 以下簡稱?管理方法?已轉發(fā)給你們，現(xiàn)結合我市實際，就貫徹落實?管理方法?的有關問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。一、農產品收購專用發(fā)票僅限于符合條件的增值稅一般納稅人向農業(yè)生產者個人和非經營單位收購免稅農業(yè)產品時使用。從事農產品收購業(yè)務的企業(yè)應按照?管理方法?的要求使用農產品收購專用發(fā)票，并設置完整的農產品購銷臺賬、農產品購銷資金臺賬和農產品倉庫臺賬，并進行分類明細核算。企業(yè)未按規(guī)定使用的農產品收購專用發(fā)票不能作為農產品收購的有效憑證抵扣增值稅進項稅額。二、各局應對現(xiàn)有從事農產品收購業(yè)務的企業(yè)包括農民專業(yè)合作社進行一次清理蕭山財稅網(wǎng)，催促符合條件的企業(yè)按規(guī)定填寫?農產品收購企業(yè)及收購
8、業(yè)務根本情況表?，對農產品收購企業(yè)情況發(fā)生變化的，應及時做好相應的變更和注銷登記手續(xù)。三、各局應加強對企業(yè)領購農產品收購專用發(fā)票的管理，要按照企業(yè)的經營規(guī)模、單批收購的數(shù)量及金額核定準予領購收購發(fā)票的版額和數(shù)量。農產品收購企業(yè)發(fā)生的收購業(yè)務的結算方式嚴格按照省局要求執(zhí)行。四、各局應加強對企業(yè)農產品進項稅額的抵扣管理。對農產品抵扣稅額較大或農產品抵扣稅額比例較高的企業(yè)要納入重點監(jiān)控的對象，定期下戶了解有關企業(yè)的生產經營特點、農產品的收購和原料的消耗情況以及申報納稅情況，核查農產品收購專用發(fā)票的開具是否標準，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的管理措施。對納稅申報異常的企業(yè)要及時進行增值稅納稅評估，
9、以切實加強對農產品進項稅額的抵扣管理。附件：1、農產品收購企業(yè)及收購業(yè)務根本情況表2、農產品加工經營企業(yè)農產品倉庫臺賬3、農產品加工經營企業(yè)農產品購銷臺賬4、農產品加工經營企業(yè)農產品購銷資金臺賬二六年八月十六日抄送：浙江省國家稅務局。浙江省杭州市國家稅務局辦公室 2006年8月16日印發(fā) 排版：余海珠 校對：朱明芳浙江省國家稅務局文件浙國稅流200640號 浙江省國家稅務局關于印發(fā)?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法(試行)?的通知各市、縣國家稅務局不發(fā)寧波，省局稽查局、直屬稅務分局：現(xiàn)將?浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法(試行)?印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行過程中遇到的情況和問題
10、，請及時報告省局。二六年七月二十一日附件浙江省農業(yè)產品收購業(yè)務增值稅管理方法試行第一章 總那么第一條 為加強農業(yè)產品收購業(yè)務的增值稅管理，堵塞稅收漏洞，防止稅收流失，根據(jù)?中華人民共和國稅收征收管理法?以下簡稱征管法及其實施細那么、?中華人民共和國發(fā)票管理方法?以下簡稱發(fā)票管理方法及其實施細那么、?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實施細那么和有關政策，結合我省實際，制定本方法。第二條 本方法所稱農業(yè)產品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產業(yè)生產的各種植物、動物的初級產品。具體范圍按照國家稅務總局?農業(yè)產品征稅范圍注釋?等有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 本方法適用于從事農業(yè)產品收購業(yè)務的增值稅一般納稅人
11、，包括從事農業(yè)產品收購加工業(yè)務、農業(yè)產品收購經營業(yè)務的單位和個人以下簡稱收購企業(yè)。第二章 登記管理第四條 符合以下條件的收購企業(yè)可以向主管稅務機關申請領購?浙江省農產品收購專用發(fā)票?或?浙江省糧食收購專用發(fā)票?以下簡稱收購發(fā)票：一從事農業(yè)產品收購加工、收購經營業(yè)務。二財務會計核算健全，能夠準確提供稅務資料。三在本地設有固定的經營場所及倉儲場地，持有有效的產權證明或租賃協(xié)議。第五條 收購企業(yè)應在向主管稅務機關領用收購發(fā)票前辦理農業(yè)產品收購業(yè)務根本情況登記。納稅人總機構與分支機構不在同一縣市的，應分別到其機構所在地主管稅務機關辦理農業(yè)產品收購業(yè)務根本情況登記。第六條 收購企業(yè)辦理農業(yè)產品收購業(yè)務根
12、本情況登記時，應如實向主管稅務機關填寫?農業(yè)產品收購企業(yè)及收購業(yè)務根本情況表?附件一。主要內容包括：收購貨物的品種、收購區(qū)域、收購方式，加工生產能力、生產工藝流程、主要原材料、農產品所占比例，主要銷售對象及銷售區(qū)域、銷售毛利率。第三章 發(fā)票管理第七條 收購發(fā)票僅限于收購企業(yè)向農業(yè)生產者個人和非經營單位收購免稅農業(yè)產品時使用。第八條 收購企業(yè)必須按以下要求使用收購發(fā)票：一工程填寫齊全、內容真實、字跡清楚、不得涂改。二票、物相符，票面金額和支付的貨款金額相符。三應當按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋財務印章或發(fā)票專用章。四按投售人逐筆開具，不得按多個出售人匯總開具；出售人的
13、名稱必須真實，不得以他人名稱開具。對于收購金額在100元以下的，可以免于填列身份證號碼。五以現(xiàn)金支付收購款項的，收款人應在收購發(fā)票上簽名；以現(xiàn)金支票、銀行承兌匯票等方式付款的，收款人必須與銷售方名稱相一致。六收購發(fā)票僅限于增值稅一般納稅人使用，不得轉借、轉讓、虛開、代開，未經當?shù)貒悪C關批準，不得拆本使用，不得擅自擴大使用范圍，嚴禁倒買倒賣。 七收購發(fā)票只能在本縣市范圍內開具，不得攜帶空白收購發(fā)票跨地區(qū)使用。第九條 收購企業(yè)應憑主管國稅機關核準的版面、數(shù)量及購票方式，向主管國稅機關領購收購發(fā)票，如經營規(guī)模發(fā)生變化，需要擴大版面、增加使用數(shù)量，應及時向主管國稅機關提出申請。第十條 農業(yè)龍頭企業(yè)在
14、省內跨市、縣收購農產品需開具收購發(fā)票的，經企業(yè)申請報當?shù)刂鞴車叶悇站峙鷾?，可在省內跨地區(qū)使用。農業(yè)龍頭企業(yè)在開具收購發(fā)票時，對收購金額在5000元以下或向農村種養(yǎng)植大戶收購自產農產品且定有購銷合同的，可免填居民身份證號碼。農戶自產農產品聯(lián)合投售給農業(yè)龍頭企業(yè)的，可以按批次填寫收購發(fā)票，在身份證號碼欄可只填寫主要投售人身份證號碼。第四章 申報抵扣管理第十一條 收購企業(yè)收購農業(yè)產品，可按照買價依13的抵扣率計算抵扣進項稅額。第十二條 收購企業(yè)收購農業(yè)產品，應憑以下合法憑證進行抵扣：一出售方屬于一般納稅人的，憑出售方開具的增值稅專用發(fā)票抵扣；二出售方屬于農業(yè)產品生產單位包括農民專業(yè)合作社或小規(guī)模納
15、稅人包括個體經營者的，憑出售方開具的普通發(fā)票抵扣；三出售方是農業(yè)生產者個人的，憑收購企業(yè)自行開具的收購發(fā)票抵扣；四出售方依法不需要辦理稅務登記的企事業(yè)單位和個人，偶然發(fā)生增值稅應稅行為，憑出售方所在地主管國稅機關開具的?稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票?抵扣。第十三條 收購企業(yè)進行納稅申報時，除向主管稅務機關報送國家稅務總局規(guī)定的資料外，應同時報送?農業(yè)產品收購發(fā)票普通發(fā)票抵扣清單?附件二。第五章 日常管理和監(jiān)控第十四條 收購企業(yè)應當按照財務會計制度規(guī)定建立健全會計賬簿和會計核算。按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，根據(jù)真實的交易事項完整、準確地記錄農產品購銷業(yè)務，并設置完整的農產品倉庫臺賬、農產品購銷臺帳、農產品購銷資金臺賬等。根據(jù)實
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