今天上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，介紹2022年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”相關(guān)情況。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，國家稅務(wù)總局2022年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡稱“春風(fēng)行動(dòng)”）。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局將結(jié)合省委、省政府對稅收工作的部署要求，著眼推進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施，確保國家稅務(wù)總局的“春風(fēng)行動(dòng)”方案在我省落實(shí)落細(xì)，全力打造“非常滿意”的全國一流稅收營商環(huán)境。
2021年優(yōu)化稅收營商環(huán)境
和“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況
2021年，全省稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”為主題，深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，逐步實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)服務(wù)由“能辦”到“辦好”、由“滿意”到“非常滿意”的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，有效提升了我省的辦稅質(zhì)效、辦稅體驗(yàn)和納稅人滿意度，進(jìn)一步優(yōu)化了我省的稅收營商環(huán)境。
主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
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一
辦稅繳費(fèi)提速度
持續(xù)拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)掌上可辦，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)比例達(dá)到94.6%稅務(wù)咨詢，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。推出企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅“十一稅”合并申報(bào)，增值稅、消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)綜合申報(bào)，共使相關(guān)稅費(fèi)填報(bào)表單總量減少2/3以上。全省出口退稅平均辦理時(shí)長壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)，并對重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行了隨報(bào)隨批、隨批隨退。增值稅留抵退稅平均辦理時(shí)長壓縮到2個(gè)工作日以內(nèi)。
二
落實(shí)政策重精度
打造政策宣傳輔導(dǎo)精準(zhǔn)推送標(biāo)簽體系，主動(dòng)甄別符合優(yōu)惠條件的納稅人繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送政策1780萬戶次，促進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享。2021年，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)的新增減稅降費(fèi)713億元；辦理增值稅留抵退稅466.89億元，同比增長64.5%。
三
執(zhí)法維權(quán)顯溫度
依法界定稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)和權(quán)限，明確9類51項(xiàng)稅收權(quán)責(zé)事項(xiàng)，做到權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。進(jìn)一步推進(jìn)簡易處罰網(wǎng)上辦理，辦理數(shù)量累計(jì)達(dá)到9.8萬戶次。
四
打擊違法增力度
在風(fēng)險(xiǎn)管理框架下實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大低信用、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查力度，對“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等行為精準(zhǔn)有效打擊，全年查處8744戶“假企業(yè)”虛開發(fā)票價(jià)稅合計(jì)558.87億元。
五
部門協(xié)同拓深度
聯(lián)合市場監(jiān)管、自然資源等部門提供企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)交易等套餐式集成服務(wù)，建立了“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”的“一件事一次辦”模式，累計(jì)有153萬戶次納稅人繳費(fèi)人享受到“套餐式”服務(wù)。
2021年，通過深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，稅務(wù)部門出臺(tái)100項(xiàng)為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事工作措施，共計(jì)解決群眾關(guān)心的問題8.6萬個(gè)，形成27項(xiàng)典型案例并在全省推廣。在國家稅務(wù)總局組織的2021年度全國納稅人滿意度調(diào)查中，我省在各省（自治區(qū)）位列第三；全業(yè)務(wù)全流程“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)被山東省委深改辦表彰為“改革品牌”；在全省政務(wù)服務(wù)“好差評”中，稅務(wù)部門好評率穩(wěn)居99%以上，得到省委省政府和納稅人繳費(fèi)人的充分肯定。
2022年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”
總體部署
今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，全省稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，推出5大類20項(xiàng)80條便民辦稅繳費(fèi)措施，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為更好服務(wù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
今年的“春風(fēng)行動(dòng)”稅務(wù)咨詢，主要體現(xiàn)5個(gè)特點(diǎn)：
一是訴求響應(yīng)更及時(shí)。將探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人可通過電子稅務(wù)局、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問協(xié)同”。持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位。通過電子稅務(wù)局、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)向納稅人智能推送，幫助納稅人便捷了解政策，全力以赴確保各項(xiàng)惠企利民的稅費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。將“納稅人之家”建設(shè)向全部稅務(wù)分局（所）延伸，更好滿足納稅人合理需求，實(shí)現(xiàn)納稅人訴求解決順暢、征納交流和諧。
二是智慧辦理更便捷。將擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。同時(shí)，制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴(kuò)大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。將土地增值稅等稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤?，減少納稅人報(bào)送資料，簡化辦理流程。簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序，主動(dòng)提醒納稅人在遷移前，有針對性處理完成相關(guān)涉稅事宜，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遷移全業(yè)務(wù)流程自動(dòng)審核、變更，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效。
三是分類服務(wù)更精細(xì)。將試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)集團(tuán)完成匯總申報(bào)，降低企業(yè)集團(tuán)辦稅成本。深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)即時(shí)開具繳費(fèi)憑證，推出線上繳費(fèi)憑證下載、打印功能，幫助繳費(fèi)人多渠道獲取繳費(fèi)憑證。
四是執(zhí)法監(jiān)管更公正。將推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。
五是稅收共治更聚力。將依托即將出臺(tái)的《山東省稅收保障條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收共治。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。完善部門間涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。制定出臺(tái)相關(guān)措施，支持第三方機(jī)構(gòu)按市場化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識。
2022年，山東稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持“稅費(fèi)協(xié)同，管服并重，資源統(tǒng)籌”原則，繼續(xù)深入開展“制度再創(chuàng)新、流程再優(yōu)化、質(zhì)效再提升”工作，全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進(jìn)一步提升納稅人滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（山東省人民政府新聞辦公室）
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